Інформація про здійснення в області державної регуляторної політики у 2021 році
З метою впровадження норм Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” (далі – Закон) облдержадміністрацією, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування впродовж 2021 року вживалися дієві заходи щодо забезпечення прозорості процедури прийняття регуляторних актів, здійснення планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, інформаційної підтримки реалізації державної регуляторної політики, дотримання норм і процедур під час її здійснення.
Відповідно до статті 7 Закону в установленому порядку та у визначений термін облдержадміністрацією та виконавчими органами місцевих рад територіальних громад затверджуються та оприлюднюються плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів.
Плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів та плани-графіки проведення заходів з відстеження результативності прийнятих регуляторних актів розміщується на власних веб-сайтах і в місцевих засобах масової інформації.
Протягом 2021 року в зв’язку з прийняттям рішень про підготовку незапланованих регуляторних актів два рази вносилися зміни до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів облдержадміністрації та одинадцять змін у плани органів місцевого самоврядування. Враховуючи те, що 90 відс. територіальних громад області були утворені у 2021 році, то плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів органів місцевого самоврядування були прийнятті не у термін, визначений статтею 7 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Для визначення досягнення цілей регуляторних актів та прийняття рішень щодо їх подальшої дії здійснюються заходи з відстеження результативності цих актів. Протягом 2021 року проведено відстеження результативності одного регуляторного акту, який розміщено на веб-сайті облдержадміністрації.
На виконання вимог статей Закону та принципів державної регуляторної політики забезпечено дотримання визначених процедур розроблення і затвердження регуляторних актів. Всі регуляторні акти систематизовано в реєстрі регуляторних актів з термінами відстеження їх результативності, який протягом року коригувався та оновлювався. На сьогодні в облдержадміністрації діє 6 регуляторних актів, розробниками яких є структурні підрозділи обласної державної адміністрації.
Про особливості здійснення державної регуляторної політики органами та посадовими особами місцевого самоврядування, питання проведення дерегуляції у сфері господарської діяльності на місцевому рівні було обговорено на селекторній нараді з представниками органів виконавчої влади, місцевого самоврядування (64 територіальними громадами), колегії облдержадміністрації за участі керівників територіальних громад, районних рад та райдержадміністрацій.
За результатами проведених нарад в області діє 78 регуляторних органів, в яких визначено відповідальний структурний підрозділ або посадових осіб, на яких покладено повноваження з реалізації державної регуляторної політики. Листом облдержадміністрації було рекомендовано виконавчим комітетам сільських, селищних, міських рад територіальних громад забезпечити здійснення експертизи регуляторних актів, приведення їх у відповідність до положень принципам державної регуляторної політики та, у разі потреби, прийняття відповідних рішень про усунення виявлених порушень.
Так, станом на 20.12.2021 року місцевими органами самоврядування переглянуто 112 діючих регуляторних актів, з яких 81 – приведено у відповідність до законодавства, 25 – залишилось без змін, 5 – втратило чинність та 1 регуляторний акт скасовано. Виходячи з наведеного, можна констатувати, що адміністративний тиск на бізнес зведено до мінімуму. Однак, робота в цьому напрямку продовжується.
З метою консолідації інформації про всі регуляторні акти, які діють на території області на офіційному сайті облдержадміністрації створено розділ “Регуляторні акти”.
В грудні 2021 року фахівцями департаменту економічного та регіонального розвитку, торгівлі, залучення інвестицій, забезпечення виконання державних програм та контролю за їх виконанням облдержадміністрації проведено нараду-навчання з представниками Хустської та Ужгородської територіальних громад щодо особливостей планування діяльності органів місцевого самоврядування, перегляду регуляторних актів, приведення їх у відповідність до норм Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та пропозицій Державної регуляторної служби України. Такі навчальні семінари заплановано проводити і у 2022 році для посадових осіб, на яких покладено повноваження з реалізації державної регуляторної політики.
З метою реалізації принципу послідовності й передбачувальності державної регуляторної політики 9 грудня 2021 року був затверджений План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів Закарпатської обласної державної адміністрації на 2022 рік та оприлюднений на офіційному веб-порталі облдержадміністрації у підрозділі „План підготовки регуляторних актів” розділу „Регуляторна політика” Економічного блоку”.
Для забезпечення неухильного дотримання чинного законодавства України з питань державної регуляторної політики листом облдержадміністрації було зобов’язано територіальні громади у термін, визначений Законом України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, затвердити у встановленому порядку власні плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2022 рік та забезпечити їх оприлюднення у спосіб, передбачений статтею 13 Закону.
Закарпатська обласна державна адміністрація і на далі продовжуватиме активну роботу, спрямовану на підвищення ефективності реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів.
Обов'язки по здійсненню державної регуляторної політики ОДА покладено на департамент економічного розвитку і торгівлі (відділ регуляторної і цінової політики). Контактний телефон 0312617458
Видача документів дозвільного характеру
Державна регуляторна служба України інформує!
Інформація щодо перегляду діючих регуляторних актів
ДРС надала місцевим радам роз’яснення щодо належного виконання вимог регуляторного законодавства
Схема регуляторного процесу в органах місцевого самоврядування
Регуляторні паспорти у розрізі органів місцевого самоврядування http://www.drs.gov.ua/regional/
Методичні рекомендації з питань: ,,Регуляторна політика”, ,,Дозвільна система та ліцензування” ,,Державний нагляд (контроль)”. ,,Дерегуляція” у підрозділах Актуальна інформація кожного з цих розділів http://www.drs.gov.ua